索引号:056771007/2019-23820 分类: 政府信息公开工作年度报告
发布机构:滨海新区管委会党政办 发文日期: 2019年02月27日
文 号:无 主 题 词:

广东茂名滨海新区管委会2018年信息公开工作年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布广东茂名滨海新区2018年政府信息公开工作年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、存在问题及下一步工作计划等五部分组成。本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日至12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与广东茂名滨海新区党政综合办公室联系(地址:广东省茂名市滨海新区博贺湾大道1号保利大都会6号楼广东茂名滨海新区管委会党政综合办公室,邮编:525436,电话:0668-5331356)。

  一、概述

  2018年,我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》以及国家和省关于政务公开工作的一系列决策部署,紧紧围绕市委、市政府和区党工委、区管委会的中心工作,不断完善政府信息公开工作方式方法,加强政府网站系统的管理,丰富政府信息公开的内容,建立人民满意服务型的政府。

  (一)加强政府信息公开系统平台的维护管理

  为做好信息公开平台的维护和管理,我区每月定期由专人负责更新平台信息内容,确保应公开的信息主动公开,依托市政府信息公开统一平台建设本区公开、透明、高效的政府信息公开主渠道。

  (二)加强载体建设,拓宽公开方式

  推进政务信息公开栏建设,加大力度拓宽政务信息公开渠道。区级政府信息公开部门根据实际情况,制定相关制度,利用信息化手段拓展信息公开形式,丰富公开渠道,突出政府网站在政府信息公开中的重要地位。主要由区级网站、微博、微信公众号主动公开相关内容,并通过南方+、茂名日报、茂名广播电视台、电白广播电视台等新闻媒体向社会公众广泛发布有关政务信息。我区主动公开的政府信息内容主要有:综合政务、新区要闻、机构职能、政策法规、通知公告、人事信息、发展规划、招商引资情况、港区和产业园的工作动态、办事指南等。在镇级要求各镇做好网站信息公开外,要建立大型电子公告牌、拟建电子触摸屏,同时利用社区、村委会等基层工作单元的力量,架起城镇和农村基层信息公开平台。各村采用上网、上墙、上报、上广播、上电视等多种方式,对重要的政府信息,对关乎民生的重大事项和工程,及时公开。

  (三)加强制度管理与业务学习培训

  认真组织工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及区有关文件精神,强化制度管理。2018年10月份,通过组织各有关部门政务公开相关人员,开展业务培训,进一步提高思想认识与业务水平。同时组建了网站管理和政务公开微信群,便于交流工作,部署任务。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)政府网站

  我区依托市政府网站设置了政府信息公开指南和政府信息公开目录栏目,并对政府信息公开指南和目录进行及时更新。2018年全年度全区各单位在政府网信息公开目录系统主动公开各类信息188条,新区要闻类信息171条。

  (二)政务微博

  为做好网络问政工作,发挥微博的信息交流作用,我区于2014年2月在新浪网申请注册了名为“广东茂名滨海新区”的政务微博。截至2018年年底,新浪微博的粉丝数量为2320人。自开通运行以来,我区共发布了4143条微博信息。

  (三)政务公开栏

  我区政府政务公开栏是群众非常关注的地方。为确保全面准确公布新区的政府信息,我区在最快的时限内完成收集资料、选择公开政府信息的工作,按时公开,使政府政务公开栏及时、定期更新,拓宽了新区政府与群众沟通的渠道,密切了新区政府与人民群众的联系。截止2018年12月31日,政务公开栏主动公开各类信息633条。

  三、依申请公开政府信息情况

  2018年,我区没有收到依申请公开政府信息的申请。同时,没有公开任何法律、法规、规章规定不应向社会公开的政府信息。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

  我区严格执行国家有关规定要求,为群众无偿提供政府信息查询服务。

  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

  2018年,我区没有收到任何因政府信息公开申请产生的行政复议,没有发生因政府信息公开申请提起的行政诉讼。

  、建议提案公开情况

  2018年我区共需办理建议提案2件(全部为市政协提案)。其中,主办件1份,会办件1件。分别涉及“滨海旅游”、推进"三大平台"建设加快打造发展增长极方面。我区都进行专门研究,并组织有关部门结合新区实际情况按时进行办理并在门户网站“政务公开”栏目“建议提案办理结果公开”专栏及茂名市政府信息公开目录系统“政府信息公开年报”栏目进行了公布。

  七、政务公开工作要点落实情况(2018年)

  根据《茂名市2018年政务公开工作要点》(茂府办函2018〕199号)的要点,我区分解政务公开工作任务,明确各重点领域信息公开牵头和责任单位,提出具体工作要求,加强督促检查,着力推进我区2018年政务公开工作要点的落实。

  (一)着力加强公开解读回应工作

  一是通过对出台涉及公共利益、公众利益的政策文件,及时在网站上征求民众意见,并公布采纳意见情况。同时,及时公布正式文件,让政策执行更加阳光透明。

  二是积极办理人大政协建议提案。2018年我区共需公开办理建议提案结果2件(全部为市政协提案)。分别涉及“滨海旅游”、推进"三大平台"建设加快打造发展增长极方面。我区根据市政协的统一部署,按照办实事、求实效的原则,在规定期限内,圆满完成了政协提案的办理工作,回复率100%,办结率100%。

  三是2018年我区已按要求编制了一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。在以后工作中,我区将进一步完善预算编制工作,积极同市财政局进行沟通,指导我区做好预算编制工作。

  四是进一步做好重点领域信息发布。主要负责重点领域信息的部门,比如规建交环局、经发局、人社局、财政国资局、社会事务局、农林水局、国土分局等,严格按照网站栏目要求,定时按实际选取本地区本行业社会关注度高的信息及时进行公开。

  五是2018年,我区对涉及企业发展和民生问题的重要政策,通过文字文字解读形式,深入解读政策背景、重点任务,共解读政策性文件8份。目前来说形式还是比较单一,接下来创造条件通过新闻发布会、政府网站访谈、接受媒体采访等方式围绕稳定市场预期加强政策解读。

  六是在网站上设立了“在线调查”、“民意征集”以及公布重大工程项目廉政监督举报电话等反映问题的途径,对人民群众反映的问题,及时进行调查核实并依法进行处理。另一方面,围绕网络问政平台的信件以及网络舆情反映的问题进行督办,重点对征地拆迁、群众办事、信访维稳等社会民生问题进行督查督办。

  (二)着力提升政务服务工作实效方面

    一是深化行政审批标准化建设工作。

    全面梳理区、镇行政许可和公共服务事项,及时清理法律法规已取消的事项,已完成区、镇两级行政许可和公共服务标准化的事项共151项。依据省下发的模版集中各职能部门认真对照事项目录清单规范编制事项办事指南和业务手册,从办事流程、材料清单、办事时限等方面加强对行政审批的约束,以规范统一的办事指南清晰指引群众办事,公开透明的办事过程,最大程度减少审批的自由裁量权。根据“十统一”要求,将所有权责清单内的事项全部录入广东省政务服务事项标准化梳理系统,逐项发布在广东政务服务网,通过省标准化树立系统,全面统一了事项名称,法律依据,申请材料等,网上网下办事相比过去更加规范、廉洁、便民、高效。迅速贯彻落实《关于在全市范围内取消75项证明事项的通知》(茂府办〔2018〕29号)精神,全面梳理各审批职能部门事项,对没有法律法规依据的证明一律取消。

    二是推进“放管服”改革相关工作。

    在集中审批、受权窗口、综合服务等政府服务模式改革措施基础上,推进“放管服”改革,以解决办事效率低、环节多、时间长等问题为重点,对全区所有行政许可和公共服务事项进行全面梳理,规范办理流程,已实现80个事项(未含工商、国土、公安和税务事项)压缩50%的办理时限,占所有的审批事项的63%以上。同时,以实体大厅办事“最多跑一次”、网上办事“零跑动”、最大程度上利企便民为工作目标,加快破解群众办事难、办事慢的问题,着力改善群众办事繁、烦办事的问题,着力提高即办件的比率,已实现最多跑一次的区级事项比率占总事项的89.76%以上。企业开办时间压缩60%以上,达到企业开办时间再减一半的要求。

  (三)着力推进政务公开平台建设方面

  一是强化政府网站建议管理。2018年,我区多次召开会议进行工作部署,指定专人负责网上信息公开和网站管理维护的日常性工作。每天安排网站总管理员对网站巡检,并建立的各部门的网站管理人员微信群,不定时提醒各部门及时更新信息,发现问题及时反馈,并对网站管理人员进行了一期网站后台操作培训。为了进一步做好网站建设工作,今年十月份对新区网站进行改版升级,以更符合上级对网站建设的要求,并致力于将网站打造成为联系群众、服务群众的桥梁纽带,成为展示茂名滨海新区整体形象的窗口舞台。目前门户网站运行正常,栏目建设管理规范,内容更新及时,网站各项服务功能正常运行。截至目前,政府信息公开无一差错,未发生网站安全事故。

  二是充分发挥政务微博、微信、移动客户端的优势,及时发布新区新闻动态、政策解读和办事服务,进一步增强工作实效,提升服务水平。

  三是按照市的统一部署,通过调查收集全区政务热线号码进行全面清理,目前除了因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外,其他原则上都整合到12345热线平台上,做好“一号对外”、“一站式服务”。

  (四)着力推进政务公开制度化规范化方面

  制定了网站管理和政务公开系列工作制度,包括政府信息公开工作制度、政府信息主动公开工作制度、政府信息依申请公开工作制度、政府信息公开发布协调制度等,使政府信息公开和信息公开审查工作有章可循。特别是进一步规范了依申请公开工作,专人负责接收、登记、办理、答复等流程,依法保障被申请人获取政府信息的权利。

  八、存在问题及下一步工作计划

  2018年,茂名滨海新区管委会在政府信息公开工作取得了一定成绩,但也存在一些问题。一是镇级政府信息公开工作不深入,形式不够丰富,政府信息公开意识有待提高;二是政府信息公开经办人员责任心与业务水平有待加强,导致信息更新不够及时;三是通过新闻媒体开展政策解读宣传的力度还不够,形式不够丰富,全年没有召开新闻发布会;四是网站服务创新力度还不高。

  为进一步做好政府信息公开工作,2019年,我区将采取以下有效措施,扎实推进我区政府信息公开工作:

  (一)增强意识,加强培训,提高经办人员业务水平

  滨海新区各部门要高度重视,认真学习市政府关于政府信息公开工作的相关指示精神,加强对本地区政务公开工作的研究,增强政务公开意识。同时主管部门要加强对各部门的政务公开工作人员的培训,定期或不定期组织各有关人员学习《广东茂名滨海新区管委会信息公开工作制度》、《广东茂名滨海新区管委会信息公开指南》,提高各局办政务公开人员的业务水平,帮助各部门的工作人员熟练掌握政务公开工作的要点及系统操作,做到及时准确公开相关信息。

  (二)打造群众式信息平台

  我区将把工作重心转向打造群众式信息平台,扩大政府信息公开系统影响力。目前,群众信息来源渠道主要还是报纸、电视、新闻等传统媒体,由政府信息公开渠道获取信息的比重较小。我们将加大投入建设政府信息公开栏,以点带面搭建政务公开栏平台,在我区政府门户网站建设更多的栏目,使我区的政府信息更加公开化、透明化,让群众更加直观深入地了解我区的建设发展。

  (三)继续推进镇级信息公开工作

  良好的群众基础是开展基础政府信息公开工作的基石。我区将继续进一步推进镇政府的信息公开工作,积极建立乡镇、村两级便民惠民服务体系。

  (四)加强网站维护,优化网页设计

  进一步加强与网站技术运营公司沟通,加强技术指导,切实做好网站技术、设计与安全维护等相关工作。

   

   

                                                                      广东茂名滨海新区管理委员会

                                                                           2019年2月25日